Межевание земельного участка. Делать или нет?
Межевание земельного участка. Делать или нет?
Понятие «межевание», часто употребляемое в быту и иногда встречаемое в подзаконных актах, в Федеральном законодательстве не установлено. Под межеванием понимается определение и установление границ земельного участка.
Установление границ требуется в случаях:
-создание нового участка;
-определение и согласование границ участка, которые были установлены неточно (по «старому» законодательству);
- при разделе участка, объединении, выделе доли, то есть в том случае, когда образуются новые границы.
Ранее для совершения сделок с земельным участком, находящимся в собственности, законодательство не устанавливало обязательного межевания. В настоящее время приняты ряд законодательных актов и поправок в действующие законы, устанавливающих обязательность определения границ участка (межевание) при проведении любых гражданско-правовых сделок (купля-продажа, дарение, сдача в аренду и т.п.).
Следует иметь в виду, что процесс межевания, согласования его результатов с соседями и подписания соответствующих актов, сдача документов в Росреестр и внесение данных в Единый государственный реестр недвижимости занимает достаточно много времени. Для абсолютного большинства владельцев земельных участков проведение кадастровых работ ещё и потребует существенных материальных затрат.
Закон устанавливает бесплатное межевание только для следующих случаев:
-межевание производится с охватом крупных территорий (кадастровых кварталов);
-межевание производится при выкупе участка или его аренде через аукцион (то есть кадастровые работы проводятся муниципальными или федеральными органами за свой счёт).
До 2020 года планируется провести на бесплатной основе межевые работы крупных территорий с выделением межевых планов отдельных участков бесплатно. Тем самым законодатель стремится увеличить налогооблагаемую базу.
Однако, не все владельцы смогут воспользоваться бесплатными кадастровыми работами. Если речь идёт об определении границ одного или нескольких участков, расположенных в дачных или садовых товариществах, услуги кадастровых инженеров будут платными. Существует Методика определения платы за проведение кадастровых работ, в которой стоимость работ рассчитывается по сложной системе в зависимости от «трудоёмкости» и «цены за нормочас» работы кадастрового инженера. Но обязательной эта методика является только для кадастровых инженеров государственных организаций от Росреестра. Иные кадастровые инженеры вправе устанавливать расценки по своему усмотрению. В Московской области в различных районах и у различных организаций, проводящих межевые и кадастровые работы, стоимость услуг колеблется: начиная с 5000-7000, в среднем составляет 11000-17000, но может доходить и до 25000-30000 рублей. Поэтому, начиная долгий процесс межевания участка надо быть готовыми к материальным затратам.
Итак, если решение о проведении межевания принято, владелец участка, в первую очередь, должен выбрать организацию, которая проведёт комплекс работ. Исходя из нашей практики, соседям по участкам целесообразно заключить договор с одной организацией, которая будет осуществлять работы по межеванию и кадастровому учёту всех, граничащих между собой, участков. В ином случае, собственники рискуют увидеть на межевых планах несоответствия границ, измеренных кадастровыми инженерами, работающими в разных организациях. К сожалению, такие случаи встречаются и при определении границ участков, проводимых и одним кадастровым инженером. Но в этом случае, исправить неточности и технические ошибки будет гораздо проще.
Процесс межевания условно можно разделить на несколько этапов:
- Выбор организации и заключение договора; при этом владелец участка вправе обратиться в муниципальную или частную организацию. Кадастровые инженеры должны иметь действующие квалификационные аттестаты.
- Межевание земли кадастровым инженером (-ами); съёмка и указание координат межевых знаков, установление границ участка.
- Подготовка и выдача межевого плана, актов согласования с соседями.
- Подписание владельцем земельного участка актов согласования границ земельного участка с собственниками граничащих участков.
- Получение окончательных документов: межевого плана (текстовая и графическая часть), электронный носитель в организации, осуществлявшей кадастровые работы по межеванию.
- Сдача комплекта документов в Росреестр (МФЦ) для внесения результатов в Единый реестр недвижимости.
- Получение документов с государственной регистрации, подтверждающих, что границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сколько же времени займет весь процесс? В договоре на оказание услуг по межеванию и кадастровым работам, заключаемом с осуществляющей их организацией, срок определения границ земельного участка и изготовления межевого плана, обычно, составляет 10-14 дней. Если заключается коллективный договор с соседями на межевание нескольких участков, срок может быть увеличен до 30 дней. Однако, как показывает опыт наших клиентов, уже проведших такую процедуру, срок крайне редко соблюдается и фактически всегда больше, установленного в договоре. Кроме того, нередко допускаются технические ошибки (фактическая площадь участка не соответствует площади в межевом плане, «сдвинуты» столбы и заборы и тому подобные несоответствия). На устранение ошибок тоже потребуется время. А дальше происходит процесс согласования с соседями границ участка и подписание актов. И здесь определить точные сроки невозможно; ведь соседи могут по объективным причинам не иметь возможности подписать акты согласования границ (например, находятся на лечении, отдыхе, в командировке). Так что, процесс приведения документов на земельный участок в соответствии с действующим законодательством может растянуться на несколько месяцев!
Тем, кто планирует продать, обменять, подарить или иным образом распорядиться своим земельным участком, мы рекомендуем не затягивать с процедурой межевания земельного участка; ведь совершить сделки без внесения результатов определения границ в Единый реестр недвижимости будет нельзя! Советуем также внимательно изучить опыт работ организации, в которую планируете обратиться за услугами по кадастровым и межевым работам и выбрать квалифицированных, ответственных и добросовестных специалистов.
Если у вас остались вопросы по этой теме или есть другие вопросы, касающиеся сделок с недвижимым имуществом, Вы можете обратиться в наше «АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ «МОИ СТОЛИЦЫ» и получить более подробную юридическую консультацию по интересующему Вас вопросу. Телефон (495) 644-4508
Мы работаем для Вас. Готовы начать сегодня!
Статья подготовлена руководителем юридического отдела "АГЕНТСТВА НЕДВИЖИМОСТИ "МОИ СТОЛИЦЫ"
Бесплатную консультацию юриста можно получить по тел. (495) 644-4508